2016年，上海市发布了《关于实施房屋维修基金制度的意见》，并在随后的几年里逐步落实这一制度，旨在为房屋维修提供资金支持，保障房屋的正常使用和居住环境的安全。下面我们来看看这项制度的具体内容和执行方式。
一、房屋维修基金的统筹与管理
上海市政府建立了统一的房屋维修基金，由财政部门负责预算编制和资金拨付，另外设立维修基金专户，以便管理基金的收支情况。对于商业房产，由产权单位或物业服务企业代为缴纳维修基金；而对于普通居民住宅，则由业主或住户自行缴纳。
二、缴纳标准与时间
对于商业房产的维修基金缴纳标准为建筑物总价的0.7%；而对于普通居民住宅，则按照建筑物单价计算，每平方米的缴纳标准为0.1元。缴纳时间为每年3月至5月份，居民物业的物业服务企业则可根据实际情况，在业主大会上进行讨论后确定缴纳时间和标准。
三、资金使用范围
房屋维修基金的使用范围主要包括以下几个方面：维修和改造基础设施、维护公共区域、维修住宅内部设施和维修建筑的外立面等。同时，维修基金还可用于支付维修工人的人工、采购维修材料以及支付相关管理费用等。
四、经费保障的具体执行方式
对于普通居民住宅，维修基金主要采取集中管理和统一维修的方式，即物业服务企业提出维修方案，进行业主大会表决通过后，统一委托专业维修公司进行实施。而对于商业房产，则由产权单位或物业服务企业自行组织维修。
五、维修基金的监管与监督
为了保障房屋维修基金的正确使用和维修工程的质量，上海市政府设立了相关监管机构。例如：支持基金缴纳的物业服务企业必须在注册时向政府提交资质和信誉等方面的证明文件，这些企业的业务实验室也会不时受到政府的抽查和检验。另外，在维修基金的使用方面，政府也会对使用情况进行审核和监控。
总结：
房屋维修基金制度的实施，为上海市的住房保障措施增添了一层保障。这一制度可以弥补由于房屋老化、公共基础设施缺乏等原因所造成的各种损失和危险。同时，监管和监督的力度也为该制度的正常落实提供了一个有效的保障。希望这种模式能够得到更广泛的推广和实施，以保障更多人民群众的住房安全。